Субсидии на организацию временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения
02.06.2022
В целях недопущения роста напряженности на рынке труда и дополнительной поддержки граждан, находящихся под угрозой увольнения и потерявших работу, предусмотрена реализация дополнительных мероприятий:
Организация временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников).
Нормативное правовое регулирование мероприятий осуществляется в соответствии с:
Субсидии на организацию временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, предоставляется на период не более 3 месяцев на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенного на районный коэффициент, и на уплату страховых взносов, начисленных на фонд оплаты труда, а также на материально-техническое оснащение обеспечения работ до 10 тыс. рублей на одного работника на весь период.
Министерство труда и занятости населения Кузбасса информирует о проведении отбора претендентов для предоставления в 2023 году субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области – Кузбасса
1. Даты и время начала (окончания) подачи (приема) заявок и документов, сроки проведения отбора (этапа отбора)
2. Государственные казённые учреждения центры занятости населения Кузбасса
3. Результаты предоставления субсидии
Результатами предоставления субсидии являются:
- численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения.
Конкретные, измеримые и соответствующие результатам Государственной программы значения показателей устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.
4. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления
Любой работодатель вправе направить в письменной форме в центр занятости населения запрос о даче разъяснений положений порядка о проведении отбора заявок. При этом работодатель вправе направить не более чем два запроса о даче разъяснений положений проведения отбора в отношении одного этапа отбора заявок в срок, установленный для подачи заявок на этот этап.
Центр занятости населения не позднее следующего рабочего дня после получения запроса о предоставлении разъяснений направляет работодателю в письменной форме разъяснения положений порядка проведения отбора.
5. Требования к претендентам на получение субсидий
Получатель субсидии – юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальный предприниматель, осуществляющие свою деятельность на территории Кемеровской области – Кузбасса.
Субсидия предоставляется работодателям, соответствующим на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
6. Порядок подачи заявок и документов, представляемых претендентами; требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок и документов
Для участия в отборе и получения субсидии работодатель (уполномоченный представитель работодателя) обращается в центр занятости населения Кемеровской области – Кузбасса с заявкой по форме согласно приложению № 2 к Порядку.
К заявке на предоставление субсидии на организацию временных работ работников организаций, находящихся под риском увольнения, работодатель прилагает приказ о введении режима неполного рабочего времени, простоя, временной остановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, проведения мероприятий по высвобождению работников.
С заявкой работодатель вправе представить:
7. Порядок отзыва заявок и документов, порядок возврата заявок и документов, основания для их возврата, и порядок внесения в них изменений
Работодатель вправе отказаться от участия в отборе, отозвав заявку не позднее дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении, направив в центр занятости населения обращение в письменной форме. С момента регистрации обращения об отзыве заявки она считается отозванной, о чем в журнале регистрации делается отметка.
Центр занятости населения возвращает отозванную заявку работодателю с нарочным под подпись, сделав соответствующую отметку на заявлении.
Работодатель, отозвавший заявку, вправе повторно представить заявку не позднее срока, указанного в объявлении.
8. Правила рассмотрения и оценки заявок и документов
Заявки, поступившие в центр занятости населения в течение срока приема заявок, регистрируются в течение 1 дня и передаются в комиссию, созданную на основании приказа центра занятости населения.
В течение 5 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок комиссия рассматривает заявки и принимает решение:
Основаниями для принятия решения об отклонении заявки работодателя по субсидии на организацию временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, являются:
В случае принятия решения об отклонении заявки работодателя центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения вручает работодателю (уполномоченному представителю работодателя) лично или направляет работодателю (уполномоченному представителю работодателя) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (в зависимости от способа, указанного в заявке) уведомление о принятом решении с указанием основания отклонения заявки.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения вручает работодателю (уполномоченному представителю работодателя) лично или направляет работодателю (уполномоченному представителю работодателя) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (в зависимости от способа, указанного в заявке) уведомление о принятом решении с указанием основания для отказа в предоставлении субсидии.
Работодатели, заявки которых не были отклонены, признаются победителями отбора, и центр занятости населения уведомляет работодателя о принятом решении по телефонам, указанным в заявке.
9. Сроки подписания договора
Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») договор о предоставлении субсидии.
В случае неподписания работодателем договора о предоставлении субсидии в срок, установленный в пункте 3.9 Порядка, он признается уклонившимся от заключения указанного договора. Центр занятости населения принимает решение об отказе в предоставлении субсидии работодателю путем внесения соответствующего изменения в приказ центра занятости населения.
Работодатель (уполномоченный представитель работодателя) не позднее 3 рабочих дней со дня размещения договора о предоставлении субсидии в системе «Электронный бюджет» подписывает его усиленной электронной подписью.
10. Размещение информации о результатах отбора
Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о признании работодателей победителями отбора размещает на официальном сайте Министерства информацию о принятом решении.
Организация временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников).
Нормативное правовое регулирование мероприятий осуществляется в соответствии с:
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 года № 2309 «О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда»
- постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14 февраля 2023 г. № 76 «О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области – Кузбасса».
- постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14 февраля 2023 г. № 76 «О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области – Кузбасса».
Субсидии на организацию временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, предоставляется на период не более 3 месяцев на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенного на районный коэффициент, и на уплату страховых взносов, начисленных на фонд оплаты труда, а также на материально-техническое оснащение обеспечения работ до 10 тыс. рублей на одного работника на весь период.
Министерство труда и занятости населения Кузбасса информирует о проведении отбора претендентов для предоставления в 2023 году субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области – Кузбасса
1. Даты и время начала (окончания) подачи (приема) заявок и документов, сроки проведения отбора (этапа отбора)
| Этап отбора | Дата и время начала подачи заявок | Дата и время окончания подачи заявок | Сроки рассмотрения и оценки заявок |
| 1 этап | 03.04.2023 09:00 | 07.04.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 2 этап | 10.04. 2023 09:00 | 14.04.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 3 этап | 17.04.2023 09:00 | 21.04.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 4 этап | 24.04.2023 09:00 | 28.04.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 5 этап | 02.05.2023 09:00 | 05.05.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 6 этап | 08.05.2023 09:00 | 12.05.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 7 этап | 15.05.2023 09:00 | 19.05.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 8 этап | 22.05.2023 09:00 | 26.05.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 9 этап | 29.05.2023 09:00 | 02.06.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 10 этап | 05.06.2023 09:00 | 09.06.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 11 этап | 13.06.2023 09:00 | 16.06.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 12 этап | 19.06.2023 09:00 | 23.06.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 13 этап | 26.06.2023 09:00 | 30.06.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 14 этап | 03.07.2023 09:00 | 07.07.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 15 этап | 10.07.2023 09:00 | 14.07.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 16 этап | 17.07.2023 09:00 | 21.07.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 17 этап | 24.07.2023 09:00 | 28.07.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 18 этап | 31.07.2023 09:00 | 04.08.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 19 этап | 07.08.2023 09:00 | 11.08.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 20 этап | 14.08.2023 09:00 | 18.08.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 21 этап | 21.08.2023 09:00 | 25.08.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 22 этап | 28.08.2023 09:00 | 01.09.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 23 этап | 04.09.2023 09:00 | 08.09.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 24 этап | 11.09.2023 09:00 | 15.09.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 25 этап | 18.09.2023 09:00 | 22.09.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 26 этап | 25.09.2023 09:00 | 29.09.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 27 этап | 02.10.2023 09:00 | 06.10.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 28 этап | 09.10.2023 09:00 | 13.10.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 29 этап | 16.10.2023 09:00 | 20.10.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 30 этап | 23.10.2023 09:00 | 27.11.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 31 этап | 30.10.2023 09:00 | 03.11.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 32 этап | 07.11.2023 09:00 | 10.11.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
| 33 этап | 13.11.2023 09:00 | 17.11.2023 16:00 | в течение 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок |
2. Государственные казённые учреждения центры занятости населения Кузбасса
3. Результаты предоставления субсидии
Результатами предоставления субсидии являются:
- численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения.
Конкретные, измеримые и соответствующие результатам Государственной программы значения показателей устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.
4. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления
Любой работодатель вправе направить в письменной форме в центр занятости населения запрос о даче разъяснений положений порядка о проведении отбора заявок. При этом работодатель вправе направить не более чем два запроса о даче разъяснений положений проведения отбора в отношении одного этапа отбора заявок в срок, установленный для подачи заявок на этот этап.
Центр занятости населения не позднее следующего рабочего дня после получения запроса о предоставлении разъяснений направляет работодателю в письменной форме разъяснения положений порядка проведения отбора.
5. Требования к претендентам на получение субсидий
Получатель субсидии – юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальный предприниматель, осуществляющие свою деятельность на территории Кемеровской области – Кузбасса.
Субсидия предоставляется работодателям, соответствующим на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
а) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед областным бюджетом;
в) работодатель – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся работодателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) работодатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
д) работодатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
е) работодатель не должен получать субсидии из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на те же цели.
б) отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед областным бюджетом;
в) работодатель – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся работодателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) работодатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
д) работодатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
е) работодатель не должен получать субсидии из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на те же цели.
6. Порядок подачи заявок и документов, представляемых претендентами; требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок и документов
Для участия в отборе и получения субсидии работодатель (уполномоченный представитель работодателя) обращается в центр занятости населения Кемеровской области – Кузбасса с заявкой по форме согласно приложению № 2 к Порядку.
К заявке на предоставление субсидии на организацию временных работ работников организаций, находящихся под риском увольнения, работодатель прилагает приказ о введении режима неполного рабочего времени, простоя, временной остановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, проведения мероприятий по высвобождению работников.
С заявкой работодатель вправе представить:
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявки в центр занятости населения.
7. Порядок отзыва заявок и документов, порядок возврата заявок и документов, основания для их возврата, и порядок внесения в них изменений
Работодатель вправе отказаться от участия в отборе, отозвав заявку не позднее дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении, направив в центр занятости населения обращение в письменной форме. С момента регистрации обращения об отзыве заявки она считается отозванной, о чем в журнале регистрации делается отметка.
Центр занятости населения возвращает отозванную заявку работодателю с нарочным под подпись, сделав соответствующую отметку на заявлении.
Работодатель, отозвавший заявку, вправе повторно представить заявку не позднее срока, указанного в объявлении.
8. Правила рассмотрения и оценки заявок и документов
Заявки, поступившие в центр занятости населения в течение срока приема заявок, регистрируются в течение 1 дня и передаются в комиссию, созданную на основании приказа центра занятости населения.
В течение 5 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок комиссия рассматривает заявки и принимает решение:
- о соответствии работодателя и представленных документов требованиям Порядка;
- о несоответствии работодателя и представленных документов требованиям Порядка.
Основаниями для принятия решения об отклонении заявки работодателя по субсидии на организацию временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, являются:
а) несоответствие работодателя категории и критериям, а также требованиям, установленным подпунктом 1.5.2, пунктами 1.6, 2.3 Порядка;
б) недостоверность представленной работодателем информации;
в) отсутствие (недостаточность) лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в подпункте 1.3.2 Порядка.
г) непредставление (представление не в полном объеме) документов для получения субсидии;
д) представление документов для получения субсидии по истечении срока, установленного пунктом 2.2 Порядка;
е) наличие в представленных документах опечаток, подчисток, приписок, исправлений, а также незаполненных разделов (строк), повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документа;
ж) несоответствие затрат, указанных в заявке, затратам, предусмотренным пунктом 3.1.2 Порядка.
б) недостоверность представленной работодателем информации;
в) отсутствие (недостаточность) лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в подпункте 1.3.2 Порядка.
г) непредставление (представление не в полном объеме) документов для получения субсидии;
д) представление документов для получения субсидии по истечении срока, установленного пунктом 2.2 Порядка;
е) наличие в представленных документах опечаток, подчисток, приписок, исправлений, а также незаполненных разделов (строк), повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документа;
ж) несоответствие затрат, указанных в заявке, затратам, предусмотренным пунктом 3.1.2 Порядка.
В случае принятия решения об отклонении заявки работодателя центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения вручает работодателю (уполномоченному представителю работодателя) лично или направляет работодателю (уполномоченному представителю работодателя) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (в зависимости от способа, указанного в заявке) уведомление о принятом решении с указанием основания отклонения заявки.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения вручает работодателю (уполномоченному представителю работодателя) лично или направляет работодателю (уполномоченному представителю работодателя) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (в зависимости от способа, указанного в заявке) уведомление о принятом решении с указанием основания для отказа в предоставлении субсидии.
Работодатели, заявки которых не были отклонены, признаются победителями отбора, и центр занятости населения уведомляет работодателя о принятом решении по телефонам, указанным в заявке.
9. Сроки подписания договора
Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») договор о предоставлении субсидии.
В случае неподписания работодателем договора о предоставлении субсидии в срок, установленный в пункте 3.9 Порядка, он признается уклонившимся от заключения указанного договора. Центр занятости населения принимает решение об отказе в предоставлении субсидии работодателю путем внесения соответствующего изменения в приказ центра занятости населения.
Работодатель (уполномоченный представитель работодателя) не позднее 3 рабочих дней со дня размещения договора о предоставлении субсидии в системе «Электронный бюджет» подписывает его усиленной электронной подписью.
10. Размещение информации о результатах отбора
Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о признании работодателей победителями отбора размещает на официальном сайте Министерства информацию о принятом решении.